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2009年农用拖拉机、内燃机行业研讨会暨拖拉机3C认证年度总结座谈会纪要收藏

  2009年3月29日至30日,农业部农业机械试验鉴定总站(中国农机产品质量认证中心)在广西壮族自治区桂林市召开了“2009年农用拖拉机048.com_【官方首页】-澳门威尼斯人、内燃机行业研讨会暨拖拉机3C认证年度总结座谈会”。16个省区和部分地、市的农机试验鉴定(推广)站及拖拉机、内燃机生产企业的132个单位、180名代表到会,拖拉机3C认证指定检测机构、农业机械杂志社、凯铭特有限公司的代表也参加了会议。农业部农业机械试验鉴定总站刘旭副站长、农业部农业机械化管理司李庆东副调研员和国家认证认可监督管理委员会认证监管部杨冬博士出席了会议。

  会议完成的主要议题有:李庆东副调研员作关于国家支持推广的农机产品目录相关要求的报告;杨冬博士总结3C认证和检测监管工作情况并提出新的要求;刘旭副站长作题为“积极进取,开拓创新,推动行业健康发展”的大会报告;总站相关部门负责人和技术人员作会议发言,其中检验四室郝文录主任传达《农业部关于贯彻实施GB16151—2008〈农业机械运行安全技术条件〉国家标准的通知》(农机发[2009]1号),并宣贯《部级推广鉴定项目实施细则(征求意见稿)》;检验二室徐志坚主任作2008年推广鉴定和3C检测中问题分析的大会报告;检验二室耿占斌副主任大会讲解为贯彻农机发1号文件,《农业轮式和履带拖拉机推广鉴定大纲》新修订的内容;检验二室李英杰副主任介绍2009年OECD年会情况和我站e—mark检测开展情况;检验二室卜宇翔高工讲解《柴油机推广鉴定大纲》新增加的内容;检验二室李希江研究员报告2008年拖拉机国家监督抽查的情况;认证综合处李宏副处长讲解获证企业变更、扩项申请受理等问题;认证审查处冯发超处长讲解分析拖拉机3C认证工厂审查企业管理问题;认证技术处张梦华高工介绍《<农机产品强制性认证实施规则拖拉机中小功率轮式拖拉机>的说明》变更部分、2009年度拖拉机年度监督方案、3C获证企业分类管理办法。中国一拖集团有限公司、福田雷沃国际重工潍坊农业装备有限公司、常州东风农机集团有限公司、玉柴机器股份有限公司、徐州凯尔机械有限公司、许昌车神汽车有限责任公司、江苏沃得农业机械有限公司、约翰•迪尔天拖有限公司在大会上交流了在产品设计、制造和质量管理方面的经验和体会。全体代表结合以上会议内容进行了分组研讨,提出了行业发展建议。

  李庆东副调研员从目录制定目的与意义、制定过程、第二轮目录的特点、评审中的主要问题、上目录产品发展趋势等五个方面介绍了目录管理的全面情况。他说目录制定的目的是推出先进适用、节能环保、质量可靠、服务到位的机具,新目录具有四大特点:首先,动力机械数量从占总量33%下降到25%,下降的空间被耕、种、收等配套机具填补,整体结构得到优化;第二产品升级明显,100马力以上拖拉机从8个增长到58个,最大功率从120马力增加到265马力;第三是发展重点突出,突破了玉米收获和水稻插秧机械长期徘徊的局面,玉米收获机048.com_【官方首页】-澳门威尼斯人从25个品种上升到111个,水稻插秧机从13个品种增加到55个,机械化水平分别达到10%(玉米收获)和13%(水稻机插);第四是支持农业现代化的装备范围扩大,如保护性耕作机具发展迅速,使用范围已经从北方扩大到南方;油菜、花生、甘蔗等经济类作物机具有所增加,已经形成突破;畜牧水产等养殖装备得到加强;设施农业的“设施”产品也发展起来,水平也得到提升。李庆东副调研员提请企业重视申报中的问题:申报材料不齐全、材料中企业和产品名称型号不一致、质量和售后服务较差、非企业性质单位申报、多地点申报等,这些问题导致初审中就有20%的产品不符合条件。通过初审后,有部分产品由于在先进性、生产规模、材料真实性、知识产权和产品的创新性等方面存在问题,也不能进入目录。他在报告中还提出目录将向着程序越来越完善和成熟、对企业的资格评审越来越严格、产品侧重推广现代化农业需求的新机器等方面发展。李庆东副调研员在报告结尾时谈到,行业技术和质量水平的提高是目录进步的基础,他感谢拖拉机、内燃机企业在新产品开发和老产品技术升级方面作出的努力,希望企业再接再厉,继续进步,共同将农机化工作推向新的高度。

048.com_【官方首页】-澳门威尼斯人  杨冬博士的报告讲了三个问题:一是感谢农业部、北京东方凯姆质量认证中心和拖拉机行业对强制性产品认证工作的支持,农业部明确了中小功率拖拉机产品只有通过3C认证才能进入目录的要求,对中小功率轮式拖拉机3C认证工作促进很大。在去年发生的汶川大地震、南方冰雪灾害等事件中,北京东方凯姆质量认证中心做了很多艰苦细致的工作,为企业提供3C认证的相关服务。各有关企业也克服了大量的困难,使中小功率轮式拖拉机强制性认证工作能健康的开展起来。二是目前小拖产品强制性认证方面存在着企业质量意识较差;产品安全防护、噪声和排放等指标水平偏低以及认证样机与批量产品有差距等问题。其原因:有制度运行环境存在问题,有些地区工作还不到位,使得有些企业仍持观望态度,不能下决心加大技术投入,改进产品质量;还有认证实施之后的监督问题,目前执法刚开始不到一年,在监督检查频次、监督检查内容、监督抽样的各个方面均还需要总结和完善。三是在未来工作的做法和方向上,他强调要完善企业分类管理、质量安全追溯和信息搜集整理等三个体系,目的是强化企业对社会的诚信意识、对产品的责任意识和对用户的服务意识。最后他希望全行业继续关注3C强制性认证工作的实施进程,积极推动这项工作,大家共同努力,把中小功率轮式拖拉机3C认证工作做好,为国民经济的健康发展,做出应有的贡献。

  刘旭副站长的大会报告涉及四个方面:第一,农业部农业机械试验鉴定总站的基本职能和认证中心的相互关系。介绍了总站的十大基本职能。第二,总站2008年完成的推广鉴定与e-mark检测、目录管理服务、投诉打假与质量监督、农机产品强制性认证管理等主要工作。全年累计发放推广鉴定证书209张,更换7家企业的部级推广鉴定证书30张。协助农机化司组织完成了第二轮“目录”申报材料的初审和综合审议,共受理了1000多家企业的近5000份申报材料。农机投诉与2007年相比2008年受理下降了18%,虽然拖拉机投诉下降23%,柴油机方面投诉下降56%,但2008年大中型拖拉机投诉集中,仍然是投诉的重点。在对中小功率轮式拖拉机开展3C认证工作中,从2006年底至今共受理103家企业的拖拉机3C认证申请,实施完成了90家企业的强制性认证审查工作,占87.4%,有13家企业的初次认证工作正在进行,审查中发现的主要问题有:50%以上的被查样机存在不合格,工厂审查中平均每个企业的不符合项数是6.7个,其中有15%的企业存在较严重问题。048.com_【官方首页】-澳门威尼斯人企业通过1-3个月的有效整改,并经过中心对样机再次检验或工厂实地验证合格后,均达到了标准要求,共计颁发认证证书186张。对提高中小功率轮式拖拉机产品安全质量水平的成效显著。第三、总站2009年即将开展的工作。主要有:稳步推进农机试验鉴定工作、在农机质量监督工作上有新突破(包括目录管理、质量调查、抽查和打假、补贴机具质量督导、加强质量投诉管理等)、稳步推进农机产品质量认证工作(包括:做好企业分类管理、可追溯性管理、信息搜集及管理三个体系的建设;做好拖拉机认证年度监督、证书日常管理和标准转换工作;强化管理,持续改进,提高认证的有效性;强化企业服务,促进行业技术进步)。048.com_【官方首页】-澳门威尼斯人第四,对行业提出生产企业要继续强化质量责任意识、要不断提高产品质量和服务能力、要共同创造公平竞争、和谐发展的市场环境和加强技术研发,增加产品品种,努力提高技术水平等4点希望。

  全体代表围绕会议议题进行了热烈讨论,交流了强化质量责任意识、完善产品质量,提高产品技术水平等方面的体会和经验,通过讨论,在以下几个方面达成共识:

  1.本次行业研讨会和3C工作总结会,传达农业部对拖拉机、内燃机行业的要求,通报上年度推广鉴定和3C认证中发现的问题,并提出当年要实施的规定,交流业内(含国际国内)发展信息和情况,非常必要,希望坚持。

  2.国家有关部门在安全性、可靠性和适用性的基础上,对产品先进性提出了新要求,这是提高拖拉机产品技术含量、推进行业技术进步的积极措施,是农机化发展的需要,也是对农机产品实施目录管理的目的之一。

  3.新大纲贯彻农业部[2009]农机发1号文件精神,增加了很多安全性方面的规定,对产品设计和制造都提出了新的要求,这是以人为本,保证购机补贴产品安全的推进性措施,行业内将立即行动,对产品进行技术改造和安全性升级工作,将大纲要求落到实处。

  4.对于在“五统一”的基础上,省级鉴定机构参加部级鉴定工作,行业内一致认为这对于企业就近鉴定检测、减轻负担和缩短鉴定周期都有积极意义,希望总站加强对鉴定机构的规范工作,保证全系统鉴定尺度统一,保证推广鉴定的公正、公平和权威。

  5.应该充分肯定目前开展的中小功率轮式拖拉机3C认证工作,对规范这个行业、提升企业管理水平和促进产品安全质量水平方面的作用,获证企业应继续充实生产条件和检验手段,完善质量管理体系,持续改进产品质量,进一步地推动拖拉机强制性标准的贯彻,提高产品安全质量水平。

  6.继续加强中小功率轮式拖拉机行业自律,切实按3C认证要求控制产品的一致性,保护农民的人身安全。同时建议农业部对适应我国多数农村地区需要,量大面广的小型拖拉机给予财政补贴,以促进行业健康发展。

  7.建议农业部进一步加强信息服务网络和技术标准(包括鉴定大纲)体系建设,加强对拖拉机、内燃机行业的指导,促进行业进步和产品升级换代。

  会议得到广西壮族自治区农业机械鉴定站、中国一拖集团有限公司、福田雷沃国际重工潍坊农业装备有限公司、约翰•迪尔天拖有限公司、常州东风农机集团有限公司、徐州凯尔机械有限公司、江苏沃得农业机械有限公司、山东时风集团有限公司、荣成市海山机械制造有限公司、许昌车神汽车有限责任公司、玉柴机器股份有限公司的大力支持,会议深表感谢。

发表于 @ 2010年11月15日 13:21:00 |点击数(

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